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近日,在生态环境部例行资讯发布会上,生态环境部大气司司长刘炳江先容,近年来经评估,煤改气、煤改电对PM2.5下降贡献率超1/3,一些省份宣布持续补贴,补贴不会轻易退坡,2020年采暖季前将实现京津冀及周边平原地区农村散煤基本清零。
刘炳江说,近年来,清洁取暖煤改气、煤改电一直受到社会各界高度关注,一方面好评如潮,另一方面争论、质疑的声音也从未停止,是近几年大气污染治理最难推进的工作之一。农村散煤不经过任何处理,烧一吨煤大气污染物排放量相当于电厂的十几倍,实践证明,清洁取暖煤改气、煤改电是发达国家改善空气质量必由之路。在我国,煤改气、煤改电首先在京津冀及周边地区推进,逐步扩展到汾渭平原,从2个城市到12个城市,到现在覆盖了两区域39个城市。
刘炳江先容,在清洁取暖推进过程中,坚持因地制宜,根据冬季气温不同,有的省份以煤改气为主,有的省份以煤改电为主,还有生物质集中利用等方式,城市及周边更多是靠热电厂管网延伸进行散煤治理。经过评估,煤改气、煤改电对PM2.5下降的贡献率达到1/3以上,环境效益明显。对于煤改气、煤改电,中央财政大力支撑,各地也给了很大支撑,主要体现在补贴上。不考虑环境效益,清洁取暖成本确实要比散煤取暖高,目前是按照原来烧煤与烧气和用电基本相当的原则进行补贴。
很多人怀疑,一旦财政补贴取消,可能会“返煤”。对此,刘炳江进行了回应。第一,生活习惯是要靠培育的。原来农村居民冬天烧煤,烟烧火燎,室内PM2.5天天都在200微克每立方米以上。大家下去调研发现,用上清洁能源之后,农民生活习惯已经发生了很大的变化。第二,补贴也不会轻易的退坡。前几年中央资金主要补贴建设,去年开始,在大气污染专项中财政部已经拿出一部分钱,给煤改气、煤改电进行运营补贴,一些省份已经宣布了要持续补贴,不会轻易退坡。此外,京津冀及周边、汾渭平原散煤清零,这是刚性的任务,下一步,会坚定不移持续推进,确保2020年采暖季前京津冀及周边地区的平原地区农村散煤基本清零。
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